“以前我們辦公室要下發(fā)一個文件或通知，光電話就要打幾十個，再加上傳真，有時(shí)一天一個文件都沒發(fā)出去。現(xiàn)在就不一樣了，視頻會議一開啟，不僅可以實(shí)時(shí)傳輸文件，同時(shí)還能對具體工作進(jìn)行部署。既節(jié)省了時(shí)間，又節(jié)約了辦公成本，而且還取得了非常好的效果”。云南森林公安局辦公室的負(fù)責(zé)人說起視頻會議系統(tǒng)帶來的好處就滔滔不絕。他的話一點(diǎn)都不假，事實(shí)上，視頻會議系統(tǒng)給森林公安工作帶來的收獲遠(yuǎn)不止這些。
　　項(xiàng)目背景

　　森林公安是國家林業(yè)部門和公安機(jī)關(guān)的重要組成部分。多年來，云南省森林公安在各級黨委、政府和林業(yè)、公安部門的領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“以警為榮，以林為業(yè)”和“立警為公、執(zhí)法為民”的理念，忠實(shí)履行法律職責(zé)，有力地打擊了各類破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪活動。僅2007年度，云南省森林公安共受理查處各類森林和野生動物案件13231起，打擊處理違法犯罪人員14839人，收繳木材樹木48163.8立方米，野生動物23840頭、野生動物制品62539件，槍支獵具452支，收繳罰款5263.812萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失8104.3萬元，為生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

　　面對當(dāng)前林區(qū)復(fù)雜多變的社會治安環(huán)境和日益智能化、科技化、專業(yè)化的犯罪形勢，積極探索加快森林公安信息化建設(shè)的新途徑，提高駕馭林區(qū)社會治安穩(wěn)定的能力，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。2008年，隨著云南省公安廳全省視頻會議的開通使用，公安信息化建設(shè)不斷深入，維護(hù)生態(tài)平衡，偵破涉林刑事案件等需求不斷增加，云南省森林公安局于2009年開始建設(shè)全省森林公安視頻會議系統(tǒng)。從行業(yè)應(yīng)用的特點(diǎn)出發(fā)，云南森林公安對新建設(shè)的森林公安視頻會議系統(tǒng)提出以下需求：

　　1、大規(guī)模組網(wǎng)。由于本項(xiàng)目建設(shè)共涉及省局及16個州、市森林公安局，以及各州、市所屬的森林公安派出所共300余個單位，因此系統(tǒng)應(yīng)具備大規(guī)模組網(wǎng)能力，支持大規(guī)模用戶同時(shí)登錄。

　　2、與公安系統(tǒng)對接。因森林公安與公安業(yè)務(wù)來往較多，因此，此次建設(shè)的系統(tǒng)需與公安視頻會議系統(tǒng)有效對接，可將公安會議延伸至森林公安。

　　3、多會議模式。云南森林公安需要組建省級與州、市級；省級與縣級；省級與基層派出所；州、市級與縣級、基層派出所，縣級與基層派出所之間的多種會議模式，并且系統(tǒng)需支持多個不同級別的會議同時(shí)召開。

　　4、系統(tǒng)擴(kuò)展性。需要在建立視頻會議系統(tǒng)時(shí)，滿足后期擴(kuò)展要求，具體體現(xiàn)為，支持與公安相關(guān)警種系統(tǒng)對接，支持監(jiān)控接入，支持無線圖傳接入等。

　　解決方案

　　系統(tǒng)的部署主要基于現(xiàn)有的公安網(wǎng)，范圍覆蓋省局及16個州、市森林公安局，以及各州、市所屬的森林公安派出所共300余個單位。其中以省局為頂級單位，在省局信息中心架設(shè)一級MCU；16個州、市與省局之間以樹狀方式進(jìn)行級聯(lián)，架設(shè)二級MUC；各基層派出所登錄各州、市MCU參會。

　　在省級與州、市級視頻會議會場部署硬件視頻會議終端。各基層派出所以軟件為主，使用PC電腦加采集卡與攝像機(jī)方式建設(shè)，可方便地進(jìn)行移動參會及臨時(shí)會場的組建。

　　系統(tǒng)與公安視頻會議進(jìn)行了對接，森林公安各單位可方便地參加到云南省公安廳召開的會議中，實(shí)現(xiàn)政令的有效下達(dá)及傳遞，解決以前召開會議需多地之間頻繁往返所導(dǎo)致的問題，有效節(jié)約了各種經(jīng)費(fèi)支出。

　　系統(tǒng)在擴(kuò)展應(yīng)用中，將森林公安管轄范圍內(nèi)的林區(qū)監(jiān)控圖像資源接入，集成后期將要建設(shè)的3G/4G無線圖傳，衛(wèi)星圖傳，微波圖傳等，使系統(tǒng)成為一個圖像綜合管理和應(yīng)急指揮的平臺。　　　　　　　　

　　系統(tǒng)特點(diǎn)

　　1、安全性與穩(wěn)定性。系統(tǒng)的建設(shè)符合國家信息安全標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)通過SSL、DES或MD5加密，還支持提供第三方加密算法的接口；同時(shí)系統(tǒng)配備的MCU設(shè)備均為電信級設(shè)備，平均無故障時(shí)間超過10萬小時(shí)，PC電腦終端保證專機(jī)專用，有效減少PC機(jī)應(yīng)用過程中的操作系統(tǒng)垃圾冗余，軟件沖突等影響，保障終端的可靠性。

　　2、帶寬傳輸技術(shù)。系統(tǒng)采用了國際領(lǐng)先的視音頻處理技術(shù)，全面支持H.264 High Profile（level5）和智能網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)技術(shù)，可在1M帶寬下實(shí)現(xiàn)1080P視頻的編碼傳輸，滿足森林公安各級單位的帶寬要求，根據(jù)目前公安網(wǎng)的條件，可輕松實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)的1080P全高清視頻會議。

　　3、會議應(yīng)用模式。系統(tǒng)支持從省至州、市，至縣，至派出所的各級會議的靈活組會，并支持多個會議同時(shí)召開，滿足客戶日常會議的所有需求。

　　4、大規(guī)模組網(wǎng)。系統(tǒng)采用多級MCU級聯(lián)結(jié)構(gòu)，可有效擴(kuò)展系統(tǒng)應(yīng)用范圍，同時(shí)減輕匯聚點(diǎn)壓力。如后期用戶量增大，系統(tǒng)還可根據(jù)需要進(jìn)行三級，甚至四級級聯(lián)，滿足擴(kuò)充使用，并對現(xiàn)有投資進(jìn)行有效保護(hù)。

　　5、定制化開發(fā)。系統(tǒng)根據(jù)公安需求進(jìn)行了定制化開發(fā)，進(jìn)行界面定制等定制開發(fā)。支持信息共享，可為第三方軟件或設(shè)備提供調(diào)用及互操作的標(biāo)準(zhǔn)化接口。

　　6、擴(kuò)展與兼容應(yīng)用，系統(tǒng)以圖像綜合管理平臺方式進(jìn)行設(shè)計(jì)，可完全接入標(biāo)準(zhǔn)H.323廠家視頻會議，主流品牌監(jiān)控。在目前視頻會議基礎(chǔ)上，可擴(kuò)展成為集視頻會議、視頻監(jiān)控、3G/4G無線圖傳、衛(wèi)星圖傳、語音集成等功能于一體的應(yīng)急指揮綜合管理平臺。
　　實(shí)施效果

　　云南省森林公安局全省視頻會議系統(tǒng)建成后，實(shí)現(xiàn)了全省森林公安系統(tǒng)日常會議召開、警員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文件上傳下達(dá)等基礎(chǔ)工作應(yīng)用。為嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪、林區(qū)安全保衛(wèi)和森林防火等工作的動員和部署提供了便利。同時(shí)減少了傳統(tǒng)會議召開時(shí)，人員舟車勞頓，會議經(jīng)費(fèi)支出增加，不安全因素頻發(fā)等問題。另外，系統(tǒng)與公安系統(tǒng)對接，對政令的傳達(dá)，做到了及時(shí)、準(zhǔn)確，避免了多次傳達(dá)產(chǎn)生的延誤和誤解。

　　在系統(tǒng)后期的應(yīng)用中，按圖像綜合管理平臺以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)模式進(jìn)行再建設(shè)，將現(xiàn)有的視頻會議，森林公安管轄區(qū)域內(nèi)的林區(qū)監(jiān)控，3G/4G無線圖傳，衛(wèi)星圖傳，340M，350音視頻等資源納入統(tǒng)一管理及調(diào)度平臺，使系統(tǒng)發(fā)揮了更大的使用價(jià)值。